——泰安市岱岳区法院为未成年人健康成长保驾护航
少年儿童是祖国的未来,民族的希望。泰安市岱岳区人民法院不断完善未成年人司法保护及犯罪预防的相关制度机制,在实践中逐渐形成了“ 岱法护未” 司法服务品牌,打造了未成年人保护的“岱岳样本”,为未成年人全面健康成长营造了良好的法治环境。
“三审合一”,让司法保护更加有力
岱岳法院坚持未成年人利益最大化原则,设立了少年审判管理办公室,并制定了《未成年人案件审判工作指引》,采用圆桌审判形式,充分体现了司法的人文关怀。选配政治素质高、业务能力强,且具备心理学知识的干警,组建了涵盖刑事、民事、行政案件的“三合一”专业审理团队。实行未成年人和成年人分案起诉、分案审理的制度,成功办结了 8件未成年人犯罪案件(涉及11人)和22 件未成年人侵权案件。通过这一系列措施,法院推动了保护机制从事后向事前、事中的转变,有效防止了“小错”演变成违法犯罪,以及轻微侵害升级为犯罪侵害。
该院秉承“积极、优先、亲切、关怀”的审判理念,妥善处理涉及未成年人抚养、监护、探望等权益保护的案件。例如,在一起涉及未成年人学籍办理的离婚案件中,由于一方当事人正在远洋出海,面临文书送达、身份核实、案件调解等难题,法院灵活运用了由当事人父母确认其身份、通过卫星电话进行远程调解的方式,及时有效地处理了案件,确保了未成年人能够及时入学。
身心兼顾,柔性关爱更加贴心
岱岳法院强化“特殊、优先保护”和“双向、 全面保护”的司法理念,将社会调查程序前置制度、犯罪记录封存制度以及合适成年人到场制度全面融入刑事案件审理的每一个环节。同时,法院还打造了少年审判文化长廊和“心灵驿站”心理辅导中心,由32名具备心理咨询师资格的干警为未成年人提供心灵疏导、心理干预和回访帮教服务,累计开展相关活动 100余次,旨在引导并帮助未成年人解开心结、修复心理创伤。
此外,法院还建立了困境未成年人救助帮扶机制,将事实无人抚养儿童、留守儿童、流动儿童等涉案且处于困境中的未成年人纳入救助帮扶范围。目前,已对12名未成年人实施了常态化帮扶措施,确保他们能够健康成长。
在立案、审判、执行等各个环节,法院均全力推进,为涉未成年人的民事、行政案件开通了“ 绿色通道” ,实现优先立案、 快速审理、 及时裁判和高效执行。特别是在家事案件中,审判周期被控制在30天以内。对于涉及未成年人抚养、监护、探望等权益保护的案件,立审执部门能够根据实际情况即时作出《家庭教育指导令》《人身安全保护令》《关爱未成年人提示书》《探望权自动履行承诺书》等法律文书,确保一旦发现问题能够迅速处理。截至目前,已向80余名案件当事人送达了“两令两书”,从法治层面督促监护人切实承担起家庭教育的主体责任。
多方联动,机制体系更加完善
为织细织密未成年人保护网,岱岳法院积极加强与各职能部门及社会组织的协作配合,致力于推动未成年人保护资源的聚合、力量的融合以及功能的整合。一方面,法院不断完善制度体系,与公安、检察机关联合印发了《关于加强未成年人刑事案件合作,强化未成年人司法保护工作衔接制度》;与妇联等部门联合印发了《关于规范人身安全保护令案件办理流程的实施方案》;与关工委等部门联合印发了《 关于建立家庭教育指导合作的工作衔接制度》;同时,与民政局等部门联合印发了《留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》,为未成年人的健康成长构建起了坚实的制度保障。
另一方面,法院着力优化工作机制,将“岱法护未”工作融入“一站式”矛盾纠纷化解大格局中,法官团队入驻社会治理服务中心,通过加强分类分级调解指导,形成了矛盾纠纷化解的强大合力,相关经验做法更是入选了最高人民法院第六批新时代人民法庭建设典型案例。此外,法院还推动完善了“政法一条龙”工作格局,在人民法庭、司法所、派出所等基层阵地设立了家庭教育指导工作站,对 52名消极履行监护责任的监护人进行了家庭教育指导,并持续监督跟进。
在共同参与下,护未氛围愈发浓厚。为进一步细化工作,岱岳法院建立了社会调查、社会关护机制,邀请代表委员、特邀监督员等社会力量参与涉案未成年人成长环境和经历的走访、调查,引导社会各界共同关注、关爱未成年人。同时,还落实“司法先议”制度试点职责,牵头设立了校园安全先议办公室,建立了包括“启动-审查-评估-跟踪帮教-档案封存”在内的五步工作流程,全面统筹在校师生的法治教育、权益保护、校园欺凌防治、协助管理、分级保护以及社会关护等各项工作。
此外,岱岳法院还全面推进法治副校长进校园活动,精心打造了“开学第一堂法治课”“‘依法带娃’家庭教育指导课”“预防校园欺凌”等特色法治课程。通过邀请师生参加法院开放日活动,设计了“模拟法庭”“小庭审观察员”、微电影播放、法治知识展览等多样化的普法课堂模式,为师生们提供了沉浸式的法治教育体验。其中,钱继红法官因表现突出,荣获“全国三八红旗手”和“全国青少年普法教育优秀辅导员”称号。依托该院的“法润乡村”志愿服务品牌和“ 法心敢当” 党建服务阵地,法院不断丰富宣传形式、 拓宽服务范围,努力营造共同维护未成年人合法权益的良好社会氛围。
来源:《山东法制报》
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