警示教育是全面从严治党的一项基础性工作,更是净化政治生态、护航区域发展的重要保障。二十届中央纪委五次全会明确提出,要“提升廉洁宣传教育的针对性有效性”“抓实以案促改促治”,为新时代警示教育提质增效划定了重点、指明了路径。当前,全面从严治党向纵深推进,反腐败斗争形势依然严峻复杂,传统“大水漫灌”式警示教育已经难以适应新时代党风廉政建设新要求。“十五五”时期是运城夯实现代化建设根基、实现赶超突破的关键阶段,全市锚定“一城两区三门户”目标和思路,迫切需要风清气正的政治生态作为坚强保障。立足基层治理与廉政建设实际,构建全域覆盖、分层施教、精准滴灌的警示教育新格局,能够从思想源头纠治偏差、遏制腐败,为运城高质量发展筑牢坚实廉洁屏障。
构建链式覆盖体系,实现警示教育全域贯通
破除警示教育“盲区死角”,是夯实廉洁教育根基的前提。立足市县乡三级治理体系,打造全方位、立体化、全周期的警示教育覆盖体系,让廉洁教育无处不在、警钟长鸣。一是织密市县乡三级教育网络。统筹整合全市廉洁教育资源,构建“市级主阵地+县域分中心+基层微站点”立体化教育矩阵。升级市级廉政警示教育基地,标准化建设县域警示教育分中心、基层站点,将教育触角延伸至村居、企业、一线岗位,彻底消除层级、领域、地域教育盲区。二是建立干部成长全周期廉政台账。由市纪委监委牵头,联合组织、人社部门,围绕干部入职、入党、提拔、轮岗、退休全生命周期,落实“凡提必警、凡调必谈、凡节必提醒”机制,建立常态化警示教育台账,实现干部教育常态化、跟踪化、规范化。三是打造智慧教育数字平台。依托大数据、信息化技术,整合典型案例库、线上虚拟展馆、纪法知识测试、在线答疑解惑等功能,通过抓取干部岗位、职级、行业风险等数据标签,精准匹配教育资源,推动教育模式迭代升级。
推行分层精准施教,提升警示教育靶向效能
廉洁教育贵在精准、重在实效。落实省纪委十二届六次全会关于开展精准化、差异化廉洁教育的工作部署,摒弃“一刀切”“一锅煮”的教育模式,针对不同群体岗位风险分类施策,实现精准滴灌、因材施教。聚焦“关键少数”,抓实靶向政治教育。紧盯党政“一把手”、班子成员等关键群体,常态化开展“政治体检式”警示教育,结合政治生态研判、同级案例剖析、一对一廉政谈话等形式,压实主体责任,规范廉洁用权。聚焦重点领域,推行岗位嵌入式教育。针对权力集中、资金密集、资源富集的高风险领域,实施“一行一策”菜单式廉洁教育,编制岗位风险防控手册,开展嵌入式岗位警示教育,精准破解岗位廉洁风险隐患。聚焦年轻干部,扣好廉洁从政“第一粒扣子”。将警示教育纳入年轻干部入职、任职必修课,常态化开展专题廉洁教育,开设“青廉课堂”,选取同龄干部违纪违法典型案例,通过沉浸式情景展演、真实案例纪录片展播等鲜活形式,引导其筑牢思想防线、坚守廉洁底线。聚焦基层末梢,深化本土“乡案乡警”。针对村居干部、基层站所工作人员等一线群体,深挖本地群众身边的“蝇贪蚁腐”、微腐败典型案例,常态化开展接地气的警示教育,切实整治基层微腐败、净化基层政治生态。
健全全周期机制,筑牢廉洁教育长效根基
警示教育绝非一时之功,贵在久久为功、常态长效。坚持系统思维,构建闭环整改、动态更新、量化考评的全周期管理机制,推动警示教育从阶段性整治向常态化治本转变。一是健全以案促改闭环机制。建立“案件查办—深度剖析—警示教育—专项整改—回访评估”全链条工作体系,实现查案、警示、整改、治理一体推进。二是搭建动态更新案例资源库。统筹市县纪检监察力量,分层级、分领域收集违纪违法案例,涵盖重大职务犯罪、违反中央八项规定精神、基层微腐败等各类情形,构建从破纪到破法、从高层到基层的完整案例链条,常态化增补本土新增案例,确保教育素材鲜活精准。三是建立量化实效考核机制。优化党风廉政建设考核体系,摒弃重形式、轻实效的粗放考核模式,建立以治理成效为核心的考评体系,对考核不合格的单位督促限期整改、回炉补课,倒逼警示教育落地见效。
丰富浸润传播载体,推动廉洁教育入脑入心
坚持守正创新、润物无声,整合线上线下教育资源,打造多元化、沉浸式、大众化教育载体,让廉洁警示可感、可学、可传,实现潜移默化、成风化人。升级实境沉浸式课堂。提档升级市级廉政警示教育基地,增设模拟法庭、留置实景、忏悔实录等沉浸式体验板块,依托真实案件还原违纪违法全过程,让党员干部身临其境感受腐败代价。打造指尖常态化课堂。依托“廉洁运城”新媒体平台,开设“清风微课堂”“纪法小课”特色专栏,以短视频、动漫等轻量化、年轻化形式,常态化推送纪法知识、典型案例、廉洁故事。拓展大众化基层课堂。推动警示教育与廉洁文化深度融合,打破教育圈层壁垒,依托城市公园、文化广场、社区宣传栏等公共空间,布设廉洁警示微展区,以大众化传播方式普及廉洁理念、传递清风正气,营造全域崇廉、尚廉、守廉的浓厚社会氛围。
全面从严治党永远在路上,廉洁教育常态化建设永不停步。全市各级党组织要切实提高政治站位,凝聚工作合力、狠抓落地落实,持续擦亮精准化警示教育品牌,推动纪律规矩内化于心、外化于行,让廉洁自律成为党员干部思想自觉和行动自觉,为谱写中国式现代化运城新篇章提供坚强纪律保障。(作者:宋薇,单位:市委党校)
来源:《运城日报》 · 学用版
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